江平:民法泰斗“只向真理低头”

  • 【发布时间】 2018-07-16????【来 源】新京报
  • 他是着名法学家,他是中国政法大学终身教授,他人生的梦想是“法治天下”,人称“民法泰斗”。他,就是江平。

    江平1930年生,浙江宁波人,早年就读于燕京大学新闻系,后赴莫斯科大学攻读法律。上世纪50年代,回国任教刚一年,他就被打成“右派”。此后,他经历了离婚,并失去了一条腿。

    1979年,江平回到阔别已久的北京政法学院(中国政法大学前身)。1983年至1990年历任中国政法大学副校长、校长;还担任了第七届全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任。1990年以后,他主持起草了《民法通则》、《行政诉讼法》等,并参与制定了《国家赔偿法》、《公司法》、《票据法》等。

    在专业层面,参与立法,是他追求法治天下的梦想最直接的实践;在教育和学术层面,他带出了一批博士生,为我国的法学教育做出了重大贡献;在公众层面,他一直为私权而呐喊,呼吁法治精神。

    “只向真理低头”是他信奉的格言,现在,这位80多岁的民法泰斗仍然行走在通往“法治天下”的梦想之路上。

    主持制定《信托法》,远赴日本取经

    《信托法》是江平主持制定的第一部法。担任《信托法》起草小组组长后,他参加了多次有关信托实务状况的座谈会,对中国的信托业状况有了深入了解。

    自1979年第一家信托机构成立以后,通过各种渠道设立的信托机构如雨后春笋。到1993年起草《信托法》时,各地信托投资公司已达四五百家。此前的信托法规调节范围过窄,只适用于营业信托,一般的民事信托则未被纳入其调整之中,而且其内容几乎都集中于对信托业的纵向行政管理上。

    日本是大陆法系国家引进信托制度最早的国家,起草小组请了日本专家中野正俊加入。

    江平至今仍清晰地记得:“中野先生那天从十三陵回来后兴致勃勃地说,这个十三陵为什么不可以搞公益信托呢?如果搞,社会效益肯定会比现在好。当时我也产生了一个想法,如果徐悲鸿纪念馆能信托给中央美术学院,那它的社会效益肯定会好多了。这也是一个很好的思路,就是有些事业可以由民间机构来搞信托。”

    1994年,中野正俊邀请江平和周小明(江平的博士生)到日本考察,了解日本的信托业情况,信托的几个制度到底怎么执行。这次考察由日本一家信托银行出资,当时这笔钱是包干给江平一行用的,而安排住的宾馆花费很高。那时候,中国教授的收入还很低。于是,江平等人就离开对方安排的宾馆,住在了一位朋友家中。

    回国后,《信托法》的专家试拟稿很快出来了。但是,最终公布的《信托法》与江平等人起草的专家稿差别很大,江平对个人信托未写进《信托法》很遗憾,“因为我们没有个人信托的实际操作经验。”

    争论中完成《合同法》制定

    《信托法》完成后,江平接着主持了《合同法》的起草。当时,法工委召集了14个单位,包括最高法院、法律院校等开了一个会。在江平主持的会上,大家把合同法“分拆”成十几部分,各领各的作业。

    1994年下半年,各院校起草的条文汇总后,江平请了法学家梁慧星和王利明来负责统稿。提交人大后,李鹏召集会议。对于要不要规定情势变更原则,产生了很大争论。原来草案里有“订立合同后如情况发生变化,可以改变合同。”

    当时,农村刮起了一股“红眼风”。村委会把一些荒山荒地发包给村民,村民经过几年开垦种植有了收益。有些村干部开始眼红,就打算把发包出去的土地再要回来。有人担心,“情势变更原则”一旦被纳入《合同法》,就有可能成为村干部撕毁承包合同的借口。最后,在江平提交的《合同法》草案中,“情势变更原则”被删除。

    但是,《合同法》1999年通过以后,最高法认为没有情势变更原则是不合适的,所以在司法解释里面又加了进去。“总的来说,《合同法》的制定我比较满意。”江平说。

    就“重庆钉子户”发表言论引争议

    进入新世纪,江平开始主持起草《物权法》。

    对于梁慧星拿出的草案,大家觉得太理想化,比如他不赞成把土地按国家所有、集体所有划分,但宪法明确规定土地分为集体所有和国家所有;王利明起草的则是按国家所有、集体所有来划分的。江平赞成按照宪法规定来起草:“不按照宪法来起草,根本通过不了,讨论的时候土地属于谁的都不知道,这是个麻烦。”

    2005年7月10日,《物权法》草案公布,江平记得共征集到11543条意见,“最让人感动的是意见中有一封盲文信,三页纸都是一针一针扎出来的。”

    《物权法》涉及国有财产和私有财产的地位问题。2005年8月12日,北大教授巩献田发表了一封公开信《一部背离宪法和社会主义基本原则的〈物权法〉草案》。江平不赞成巩献田的观点,“市场经济下任何主体都是平等的,不能说你是国有企业、国家财产,我就要特别保护你。”

    2006年全国两会前夕,江平在“物权法与中国和谐社会建设”研讨会上称:《物权法》草案完全符合宪法精神和改革开放精神,一味加入《刑法》和《行政法》中保护国有资产的条文,变成国有资产的保护法,是违背现代法治精神的。

    这一年,《物权法》未能进入议程,但反对《物权法》立法的声音渐渐小了。12月29日,全国人大法工委明确指出“物权法草案符合宪法规定”。

    《物权法》从起草到通过,前后历时8年多,经过了8次审议。2007年3月,十届全国人大五次会议表决《物权法》,大屏幕显示是:赞成2799票、反对52票、弃权37票。宣票员话音未落,代表们已经鼓起掌来。

    就在《物权法》通过之前,重庆市民吴萍夫妇的“史上最牛钉子户”事件在网上流传。江平称,如果补偿合理,就应该拆迁;如果当事人认为补偿不合理,应该到法院诉讼;如果吴萍自己不拆,支持强制拆迁。

    此言一出即引来舆论的强烈反应。随后,江平接受媒体采访,就四个问题表达了观点:什么是社会公共利益;拆迁后如何补偿;拆迁决议和被拆迁者冲突如何救济;救济手段穷尽,该搬迁就得搬迁。

    他表示,是不是社会公共利益需要,肯定不是一个人决定的,要符合法律的程序。假如已经经过了合法程序,“钉子户”仍然坚持说这不是社会公共利益需要,继续拒绝搬迁,就不妥了。任何一个国家,法院的最后判决和裁决都是不可动摇的,这是最高权威,任何事情到了最后只有靠法院,如果说连法院也不理睬,法院裁决了我也不动,这是民粹主义,而不是以民为本。

    这篇文章见报次日,吴萍夫妇与重庆地方政府达成协议,当晚,房子被拆除。

    江平既没有因为公众的批评而屈从,也没有因此改变观点讨好公众,他“只向真理低头”的座右铭,在此次事件中得以体现。

    谈起多年来对立法工作的体会,他说,任何专家起草的草案跟最后通过的法律都有很大差别,这是因为草案是理想主义的,是按照法理来解决应该怎么规定它,但中国的事情不能完全按照这个法理来推断,所以有的事情一到时间就发生了重大变化,这是可以理解的。

    现在,80多岁的江平还一直在为“法治天下”的梦想而呐喊,他执着的追求,赢得了几代法律人的认可和敬重。

    ■ 同题问答

    1、25年前你在做什么?那时的梦想是什么?

    1988年,我在中国政法大学做校长,同年当选第七届全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任。作为一个搞法律的人,我的梦想就是法治天下。

    2、作为一个成功者,你人生最大的失败是什么?

    我早年学的是新闻,想做一个记者。但后来搞了法律,我没有把握自己的人生方向,这算是失败吧。

    3、有什么话是你深信不疑且最想教给孩子的?

    做一个真实的人,这是我几十年人生经验的体悟。

    4、是否有过想放弃的时候?你是如何度过那段艰难时光、让自己继续前行的?

    “文革”的时候我一度很悲观,想过离开中国,但最后还是放弃了这个念头。我坚信,我们国家决不会总是这个样子,一定会变好。

    新京报记者 张弘


    江平简介


    江平,中国着名法学家,1930年12月出生,浙江宁波人,中国政法大学终身教授、民商法学博士生导师。

    www.yabovip55.cpm 1948年至1949年就读于燕京大学新闻系。1951年入莫斯科大学法律系,1956年毕业回国进入北京政法学院(中国政法大学前身)任教。1983年至1990年历任中国政法大学副校长、校长。是七届全国人大常委、全国人大法律委员会副主任。1988年至1992年任中国法学会副会长。2001年10月12日,被授予中国政法大学“终身教授”称号。享受国务院特殊津贴待遇。?

    江平教授被收入英国剑桥世界名人录并被收入中国多种版本的着名学者、着名法学家名录。

    荣誉奖励

    江平教授曾被授予有突出贡献的中青年专家、全国优秀教师荣誉称号。?

    江平教授编的《民法学原理》(三卷本)获国家图书最高奖项——第二届国家图书奖。

    主编的《中国民法学》获第二届中国高等学校优秀教材特等奖。

    主编的《民法学》获中国国家级优秀教材一等奖和中国司法部优秀教材一等奖。

    江平教授曾被收入英国剑桥世界名人录并被收入中国多种版本的着名学者、着名法学家名录。

    2014凤凰财经峰会2014年度“改革动力奖”?

    代表成果

    着作类成果

    《中国大百科全书法学卷》(编委、民法学科主编)

    《罗马法教程》(合着)

    《西方国家民商法概要》(独着)《民法教程》(合着)

    《公司法教程》(《新编公司法教程》)(主编、合着)

    《法人制度研究》(主编、合着)

    《中国采矿研究》(主编)

    《中国司法大辞典》(主编)

    《商法全书》(主编)

    《证券实务大全》(主编)

    《商法案例评析》(主编)

    《沉浮与枯荣》(江平口述,陈夏红整理)

    论文类成果

    《论股权》,江平、 孔祥俊,载《中国法学》1994年第1期;

    《从《企业法》到《公司法》──企业制度法律规范的过渡》,江平,载《工商行政管理》1994年第6期;

    《论中国的信托立法》,江平、 周小明,载《中国法学》1994年第6期;

    《关于我国《反不正当竞争法》的几个问题》,江平、 刘智慧,载《中国工商管理研究》1994年第11期;

    《罗马法精神与当代中国立法》,江平,载《中国法学》1995年第1期;

    《1996年企业面临的法制建设》,江平,载《中外管理》1996年第2期;

    《论有限合伙》,江平、曹东岩,载《中国法学》2000年第4期;



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